No creo que se pueda hacer una recomendación universal para todo el continente europeo. Algunos de los más grandes (que tienen presencia en todos o la mayoría de los estados son Vodafone, Orange o T-Mobile. Hay otros, por supuesto, pero no hará una gran diferencia.
Lo que es importante entender es que mientras operan bajo la misma marca multinacional, los operadores de teléfonos celulares son entidades comerciales distintas en cada estado europeo, por lo que tienen diferentes estrategias de precios para cada país. Aún más, cuando salga del país x y vaya al país y, le impondrán un recargo (costos de roaming) a pesar de que esté utilizando el mismo proveedor en ambos países x e y.
Sin embargo, cooperan plenamente con todos los demás proveedores para que pueda deambular libremente por Europa con la tarjeta SIM que compró localmente. Existe una iniciativa legislativa en la Comisión Europea para eliminar estos cargos de itinerancia, pero entrará en vigencia a partir de junio de 2017.
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